比較高檢5日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，當(dāng)前食品安全領(lǐng)域?yàn)^職犯罪形勢嚴(yán)峻，統(tǒng)計顯示，2014年1月至2015年6月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域?yàn)^職犯罪案件429件652人。
近年來，我國食品安全事件的高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，已經(jīng)嚴(yán)重危害到普通民眾的身體健康，各類食品安全問題頻發(fā)，屢禁不止，造成了普遍的社會憂慮。提及食品違法犯罪活動，首當(dāng)其沖的就是不發(fā)生產(chǎn)商。然而，食品安全監(jiān)管者作為“守門人”，在履行監(jiān)管職責(zé)時的“走失”，成為食品安全犯罪案多發(fā)的重要原因。
縱觀食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，或是監(jiān)管者怠于監(jiān)管，或是濫用監(jiān)管權(quán)力，亦或是權(quán)錢交易，食品安全事件的背后，往往隱藏著監(jiān)管人員涉嫌瀆職犯罪問題。
食品領(lǐng)域?yàn)^職違法多與經(jīng)濟(jì)犯罪交織，是一種嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象，不僅使公共財產(chǎn)、國家利益和人民安全遭受重大損失，而且極大損害黨和國家的威信。某種程度上，打擊食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職犯罪比打擊直接的生產(chǎn)、銷售不符合食品安全的食品犯罪更加重要、更加迫切。
首先，要建立健全監(jiān)管責(zé)任體系。眾所周知，負(fù)有食品安全監(jiān)管只能的部門有食品安全委員會、衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等等，監(jiān)管部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不明長期存在，職責(zé)不清自然會在履責(zé)上打折扣。因此，有必要建立健全監(jiān)管責(zé)任體系，劃分職責(zé)，在此基礎(chǔ)上才能更好地履行監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)而使得督促監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮比較大作用。
與此同時，當(dāng)完善現(xiàn)有食品安全法律體系及配套制度。目前，我國食品瀆職犯罪的界定限于玩忽職守和濫用職權(quán)兩個罪名，加之以發(fā)生“重大食品安全事故或其他嚴(yán)重后果”為前提的模糊界定，導(dǎo)致了食品監(jiān)管瀆職罪的認(rèn)定難。食品藥品安全領(lǐng)域?yàn)^職犯罪形勢嚴(yán)峻，有必要把“重大食品安全事故和其他嚴(yán)重后果”量化，檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)揮法律監(jiān)督職能，堅(jiān)決查辦民眾反映強(qiáng)烈的“保護(hù)傘”。
比較后的落腳點(diǎn)還在于監(jiān)管人員主動履責(zé)意識的提高。一些監(jiān)管人員對轄區(qū)內(nèi)存在的食品行業(yè)“潛規(guī)則”不聞不問，或者長期坐視不管，或在監(jiān)管活動中走過場。盡管有監(jiān)管部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不明的客觀原因，但是監(jiān)管人員主動履責(zé)意識才是根本。
“國以民為本，民以食為天”。瀆職犯罪主體本身屬于食品監(jiān)管執(zhí)法人員，作為食品領(lǐng)域的“守門人”，奈何卻“走失”了？！如何保護(hù)舌尖上的安全，期待相關(guān)方面的完善改進(jìn)。
本文推薦食品安全的“守門人”怎能“走失”？僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)站立場。本站對作者上傳的所有內(nèi)容將盡可能審核來源及出處，但對內(nèi)容不作任何保證或承諾。請讀者僅作參考并自行核實(shí)其真實(shí)性及合法性。如您發(fā)現(xiàn)圖文視頻內(nèi)容來源標(biāo)注有誤或侵犯了您的權(quán)益請告知，本站將及時予以修改或刪除。
